赵佗(约公元前240年——公元前137年)，恒山郡真定县(今中国河北正定县)人，原为秦朝将领。秦始皇统一六国之后，开始着手平定岭南地区的百越之地。公元前219年，秦始皇派屠睢为主将、赵佗为副将率领50万大军平定岭南。
屠睢因为滥杀无辜，引起当地人的顽强反抗，被当地人杀死。秦始皇重新任命任嚣为主将，并和赵佗一起率领大军平定越地，经过四年努力，公元前214年，岭南总算顺利地划进了大秦的版图。
随即秦王朝在番禺（今广州）设南海郡治，以任嚣为郡尉统管一郡的政治、军事、监察，下辖番禺、龙川、博罗、四会4个县，龙川地理位置和军事价值都极其重要，故委赵佗任龙川县令。任嚣死后，他的位置被赵佗接替了。
秦末大乱时，赵佗割据岭南，建立南越国。赵佗是南越国第一代王和皇帝，公元前203年至前137年在位，号称"南越武王"或"南越武帝"。在执政期间，由于他一直实行"和辑百越"的政策，促进了汉越民族的融合，并把中原地区的先进文化带到了南越之地，使南越得到了更好的发展。
赵佗凭借着他的军队扬威于南越一带，并通过财物贿赂的方式，使得闽越、西瓯和骆越都纷纷归属南越，领地范围扩张至顶峰。赵佗也开始以皇帝的身份发号施令，与汉朝对立起来。
公元前179年，吕后死后，汉文帝刘恒即位，他派人重修了赵佗先人的墓地，设置守墓人每年按时祭祀，并给赵佗的堂兄弟们赏赐了官职和财物。接着汉文帝在丞相陈平的推荐下，任命汉高祖时曾多次出使南越的陆贾为太中大夫，令其再次出使南越说服赵佗归汉。
陆贾到了南越后，向赵佗晓以利害关系，赵佗再次被说服，决定去除帝号归复汉朝，其与中央政权的关系又修好始昔，维护了岭南的社会稳定。一直到汉景帝时代，赵佗都向汉朝称臣，每年在春秋两季派人到长安朝见汉朝皇帝，象诸侯王一样接受汉朝皇帝的命令。但是在南越国内，赵佗仍然继续用着皇帝的名号。
在当时，汉朝鞭长莫及，汉朝暂时无力南征，只能违心地承认南越这个小朝廷。但是，天无二日，国无二君，南越国始终是汉朝统一岭南的心腹大患。阅历丰富的赵佗早就看到了这一点，汉越共处只是互相利用，总有一天会兵刃相见。而且，形势发展是大汉王朝日益强盛，而南越王国则日益衰弱。所以，赵佗去世后，不可能将自己的陵墓造得非常宏伟巨大，目标显著。
南越王深恐将来陵墓会被人盗掘甚至抛尸荒野，于是绞尽脑汁将自己的后事安排得非常缜密，坟墓藏得十分神秘。公元前137年（汉武帝建元四年）赵佗去世，享年一百余岁，葬于番禺（今广州）。岭南地区濒临南海，都城番禺又是海内外土特产的集产地，珍宝无数。赵佗在世时，搜刮了许多奇珍异宝供自己享用，死后又带入了陵墓。
据史料记载，赵佗临死前曾设计了一个重大阴谋，这个安排是由他的继承者赵胡来实施的。那就是在他死后要多设疑冢，送葬队伍从多个城门一起出城，并且杀死知道内情的人，确保不能泄露他的葬身之地。赵佗死后，第二代南越王赵胡安排殡葬，到如今赵佗陵墓依旧能长期保存不
留痕迹，可见第二代南越王赵胡确实费了不少心机。根据考古学家分析，虽然赵佗墓地是由他生前选定，但在实际的下葬中出现了不少假象和迷雾，令后人不知赵佗墓所在。
关于赵佗墓有大量的文献记载：“佗死，营墓数处，及葬丧车从四门出，故不知墓之所在。惟葛蒲漳侧，古马知上有云：‘山掩何年墓，川流几代人’。远同金骡裹，近似石麒麟。时莫解之，但疑其墓不远。蔡如松云：‘旧说即悟性寺也'。今蒲涧之南，枯家数千，人犹谓越王疑家。”(出自《蕃禺杂志》)葛蒲涧在广州白云山，此记载把赵佗陵墓说成在白云山上：“南越王赵佗，相传葬广州禺山，自鸡笼岗北至天井，连山接岭，皆称佗墓。”
按古史记载，赵佗下葬时丧车四出，以使人无法确定他墓葬的确切位置。多年来，对于他的墓葬大致有古番禺城的城西南、城西、城西北、城北、城东北等说法。所谓古番禺城，为三国时吴国交州刺史步骘所建，大致在今广州越华路以南、文明路以北、仓边路以西、吉祥路以东的地区。世人一直在苦苦寻找南越王赵佗之墓，但是由于他的后事安排的相当隐秘，所以他的墓葬一直没有被后人找到。
赵佗临死前交代给后人的事情得到了很好的处理，古书记载也相当模糊，这个做法欺瞒了世人上千年，使人们至今也没有找到赵佗墓的真正所在地。但是按汉代陵寝制度和南越合族而居、聚族而葬的风俗，考古人员因此推测，赵佗的陵墓就在广州城附近，而最大的可能就是在越秀山下。事实究竟如此，这个仍然有待考证。
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