沙巴文莱

文莱，完全独立于1984年1月1日，位于加里曼丹岛北部，这座岛上存在着三个国家。而文莱是世界上国土面积最小的一个国家，它不但被中国南海和马来西亚完全包围，并且被属于马来西亚沙捞越州的林梦地区分隔成完全不相连的东西两部分。

自古以来国土统一一直是领导者非常重视的问题，鞭长莫及，隔海相望的国土都不好治理，那么这个亚洲小国——文莱为什么会接受被别的国家一分为二？

历史渊源，丧权辱国失地

文莱并不是从一开始就是现在的文莱，其曾经的国土面积甚至统一了婆罗洲，并一度扩张到菲律宾南部。但后来还是为战争所苦，导致主权沦丧，国土丢失。与同为东方国家的中国似乎有着相同的宿命。

大约在公元4世纪在这片土地上出现了第一个国家—摩拉拔摩王国。在10世纪末11世纪初期，文莱发展迅速，版图扩张，国力强盛，同时与中国和周边国家存在着良好的外交关系。这个时期的文莱是辉煌的。

对外，得益于文莱对周边国家长期保持着密切的交往，文莱的国家地位是相当高的。以中国为例，隋唐时期，文莱对中国的来访被看作重要事件载入史册，礼貌平等地接待来自文莱的使臣。要知道当时的中国是全球唯一的超级大国，能够被中国重视并热情接待，可见当时的文莱地位极高。

对内，经济发展，军事力量强劲，生产力水平极高，在与周边国家的邦交过程中能够拿出许多奇珍异宝，当时身为东方王朝的中国都认为文莱是富有的。同时文莱拥有大量军队和武器，这也是其版图扩张的重要条件，此时的文莱国土面积达到巅峰。

而后文莱又经历了几次动荡，成为别国的附属国。最终文莱实现独立，且因为国王信奉伊斯兰教，改制苏丹国。在文莱的历史中，文莱统一过婆罗洲，版图曾经扩张到菲律宾南部，但其基本的国土构成主要还是沙捞越州和沙巴。直到后来战争爆发了。

16世纪中叶以后，经过工业革命，西方各国经济迅速发展，为了资本的原始积累开始向东方扩张。由于文莱拥有丰富的森林资源和石油资源，因此格外受到西方殖民者的青睐。葡萄牙、西班牙、荷兰、英国等吃尽工业革命红利的国家相继入侵文莱，文莱国土开始被分割。

但是葡萄牙、西班牙对文莱的入侵并没有伤害到文莱国土的主要部分，荷兰也仅仅是入侵了文莱的商业领域，真正使文莱版图迅速萎缩的罪魁祸首其实是英国。当时一名英国白人冒险家借在东南亚经商的名义，前往文莱，到达古晋，即沙捞越州首府的时候，正巧遇到当地的土著部落为了反抗巨大的税收压迫发动起义。

这名冒险家率领的部队平定了混战，并顺势占领了古晋，创立了沙捞越王国。在英国政府的撑腰下成功购买了古晋的周边地区，随后更是以超低价格不断购入大量土地，最终将文莱的沙捞越州占为己有。

文莱即使知道英国醉翁之意不在酒，借口经商名义实则霸占领土，但也碍于英国的船坚利炮无法拒绝，只能将土地贩卖给这名冒险家。更荒谬的是，二战后，第三任国王将其购买的所有土地，用一笔为数可观的终身养老金为条件让予英国政府，这块土地就这样易主了。而文莱既失去了土地，又没有得到金钱。赔了夫人又折兵。

令人意想不到的是，以这种奇葩方式丢失了沙捞越州的文莱，竟然以同样的方式又丢失了沙巴。

这一次的主角是一个英国公司，同样以经商借口大量低价收购土地，最后同样将土地无偿捐献给了英国政府。英国用如此拙劣的借口强取豪夺，文莱却毫无办法，这一次他又失去了沙巴。

英国从文莱尝到了甜头，已经不再满足于沙捞越州和沙巴，最终还是将魔爪伸向了文莱整个国家。1888年9月17日，英国与文莱签署《英国文莱条约》，文莱沦为英国的保护国，条约中规定英国拥有文莱苏丹王位继承决定权和文莱的外交权。同时条约中还规定，未经英国同意，文莱不能将国土分割给其他国家。

不止如此，1906年，英国再次与文莱签署补充条约，派驻扎军官管理文莱的一切事务。文莱表面上还是一个完整的国家，实际上主权已完全被英国蚕食，沦为了英国的殖民地。同时英国的殖民者在文莱疯狂掠夺经济资源，使文莱的民族经济遭到了严重破坏。

但祸兮福所依，殖民过程中，英国在文莱发现了丰富的油气资源，文莱也因此获得了巨大的资源优势。在第二次世界大战期间，文莱又被日本侵略者所占领。日本为便于管理，将文莱、沙捞越州和沙巴合并为一个行政区，同时文莱的石油业也遭到了日本的严重破坏。

1945年9月，英国卷土重来，文莱又重新回到英国的军事管制下。但是一方面英国经过战争的消耗，对于文莱的统治已经是强弩之末；另一方面世界范围内民族运动的兴起，使文莱的民族意识觉醒，开始反抗英国统治。

因此英国将政权移交到文莱民政当局手中，文莱借此机会恢复经济，同时民族运动也进展得如火如荼。到了50年代后期，文莱成立了人民党。在人民党的带领下，经过一系列的会议和革命，文莱于1983年底获得完全独立。

文莱最终成为了一个独立国家，但领土已被大量瓜分，国土面积迅速萎缩。

和平谈判，陆地换取海洋

战争结束，英国退回西方，英国政府在战争期间占领的文莱土地，主要是沙捞越州和沙巴，最终由于没有精力和能力去维持对这片土地的统治，无奈只能放弃。但英国并没有归还原主，而是主张成立马来西亚联邦，将沙捞越州和沙巴包含在了其中。

经过战争的洗礼，沙捞越州和沙巴最终成为了马来西亚的一部分，文莱版图基本成为了现在的样子。之所以是基本成为，就是由于当时英国殖民者对北婆罗洲地区的英属殖民地较为模糊的边界划分，遗留下了众多的国家边界问题，其中就包括了文莱和马来西亚的边界划分问题。

两国争议领土包括海陆两部分，其中陆上部分就是将文莱一分为二的林梦地区的归属问题，海上部分为两国在南海的领海、专属经济区和大陆架划界问题。

林梦地区的主权争端最早可溯源到英国的殖民统治。工业革命后英国对文莱沙捞越州的占领，其中就包括林梦地区。

而英国政府在马来西亚联邦的筹备过程中曾经邀请过文莱加入，但当时文莱苏丹三世考虑到一旦加入，文莱政府丰富的自然资源就必须与马来西亚联邦共享。

同时，由于马来西亚联邦存在着其他苏丹，所以一旦加入，苏丹的权力就会因为马来西亚的联邦最高首领选举制相对削弱。综合各种原因，文莱苏丹最终拒绝了这一邀请。

林梦地区是属于被英国瓜分的沙捞越州行政管辖范围内的，那么沙捞越州的主权归属实际上就包含了林梦地区。

而英国将沙捞越州划给马来西亚联邦，那么马来西亚联邦自然就也拥有了林梦地区的主权；文莱则是林梦地区历史上的拥有者，因此双方在林梦地区问题上争持不下。

至于海上分界线的划分，在1958年英国颁布的北婆罗洲和沙捞越殖民地的边界法案中，初次提到了两国的海上边界划分问题，两国根据《1958年法案》和《联合国海洋法公约》主张各自的海上领土。

为了解决边界领土争端问题，两国也进行了一系列的努力。

1987年，两国就领土争端问题进行了几次会议；1989年，两国正式召开针对解决领土问题的双边会晤；1992年2月，两国经过协议同意成立联合委员会，两国共同对海上资源进行勘探。

2006年，两国决定通过和平谈判的方式来进行边界划分。文莱和马来西亚同意通过互换书讨论解决两国的陆地边界问题。互换书中两国表示愿意以自然分水岭原则划分两国的陆地边界线，同时将通过联合委员会来解决领土划分的细节问题。

2009年3月，两国领导人于16日在文莱首都斯里巴加湾市签署互换书，17日在林梦地区问题上，文莱表示正式放弃对林梦地区的领土要求，两国正式划分了陆上领土边界。

2012年3月两国达成联合勘界协定，并开始进行边界共同勘测。

对于谈判过程以及协议的具体内容，双方都并未对外公布，同时对于国内和国际的媒体报道，两国也并未透露更多消息。但仅从公开的报道中大致可以看出，文莱用林梦地区的主权换取了海上资源的共同拥有。

最终，文莱和马来西亚在针对林梦地区和海上部分的谈判中达成共识。自此，文莱被林梦地区分成了两个部分，林梦西部为文莱—穆阿拉区、都东区和白拉奕区组成，林梦东部为淡布伦区。两国就边界划分问题基本达成一致，文莱被林梦地区一分为二。

外交政策，收复失地希望渺茫

从历史渊源上来看，文莱和中国的经历极其相似。作为文明起源较早的国家，曾经在东方诸国中也拥有较高的地位。由于没有赶上工业革命的经济浪潮，两者之后都受到了战争的摧毁，被西方列强一步步蚕食，领土和主权都遭到了严重的破坏。

至此，文莱和中国似乎有着相同的宿命。接下来，两国则走上了完全不同的道路。文莱没有收复失地，最终被战争塑造成了一分为二的形状，成为了东南亚地区常常被忽视的小国；而中国则将主权和领土收回手中，并最终成为了在国际上拥有话语权的负责任的东方大国。

两国不同的结局与两国的外交策略密切相关。

文莱国在早期国力衰微时，由于没有自保手段，所以只能依靠周围大国提供保护。因此在早期时期，文莱国只能通过不断向周边国家进贡来加强与各国的外交关系，避免战争。因此文莱的和平外交政策是自古以来的。

另一方面，文莱国土面积小，自然各类资源、人口、装备也就相对较薄弱，一味硬气地去争取自己失去的领土，很有可能得不偿失，导致国家陷入灾难，因此和平的外交政策也是一种保护国家的手段。

再者，作为当今世界尚存的为数不多的王朝君主制国家，文莱苏丹的权力非常强大，在面临争端时，文莱苏丹最先考虑的是自己的利益如何能够最大化，或者什么样的选择能够最大程度地规避风险。

就像当初在面临马来西亚联邦的邀请时，苏丹为了自己权力不被削弱而拒绝加入。

此时的苏丹同样面临着选择，一是采取和平外交的策略，与邻国交好，至少能维持现有的国土面积；二是寸土必争，赌上国运，去争取更多的国土面积。文莱苏丹极有可能还是选择前者。通过和平的外交政策去换取现有领土的稳定。

而中国成立初期“另起炉灶”和“打扫干净屋子再请客”的外交政策，以及其强硬的态度否认了在被殖民时期的不平等条约。这对文莱来说是做不到的，也是不敢去冒险的。

种种原因的共同作用，促使文莱的外交政策是灵活务实的。他与中国外交政策的不同。最终也决定了文莱并没有将失地收复回来，而是被马来西亚从中间一分为二。

或许在历史进程中各种原因的相互作用下，文莱的结局早已被书写。但不论如何，文莱最终还是成为了独立的国家，并通过自己独特的外交政策成为了小国中的强国，不断扩大小国在国际中的作用，发出小国的声音，维护小国的利益。不论文莱版图如何，他在国际中的作用还是不可忽略的。

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